China

Colorful eyeshadow palette and lipstick tubes arranged in a flat lay composition.
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Interpretation of the “Announcement on Matters Relating to the Registration and Notification of Cosmetics (Draft for Comments)”

On March 31, 2026, the Comprehensive Department of the National Medical Products Administration (NMPA) publicly solicited comments on the Announcement on Matters Relating to the Registration and Notification of Cosmetics (Draft for Comments). This draft aims to deepen the reform of cosmetic review and approval and promote high-quality industrial development through eight optimization measures. 1. Encouraging “China First” Launches for New Products To foster a “First-Launch Economy” aligned with high-standard international trade rules: 2. Reduction and Exemption of Animal Testing Data Toxicological test reports may be exempted under specific conditions: 3. Adjusting Management of Ingredient Safety Information 4. Sharing Safety Technical Data for Products with Similar Formulas This clarifies the sharing of safety data among products under the same brand and registrant: Category Core Rules Site Change Requirements Definition of Similar Formula Applicable Entities: Multiple products (incl. toothpaste) of the same brand under one registrant. Select one representative product for […]

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A scientist using pipette for chemical analysis in a laboratory with test tubes and protective gloves.
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Regulations for Cosmetic Registration and Notification Testing

The Work Specifications for Cosmetic Registration and Notification Testing apply to all testing activities related to the registration and notification of cosmetics within the People’s Republic of China. This includes microbiological testing, physical and chemical (physicochemical) testing, toxicological testing, and human safety and efficacy evaluations. Table 1: Microbiological Testing Items Testing Item General Cosmetics ①② Special Cosmetics: Anti-hair loss ② Special Cosmetics: Hair Dyeing ③ Special Cosmetics: Hair Perming Special Cosmetics: Spot-clearing / Whitening Special Cosmetics: Sunscreen Total Plate Count ○ ○ ○ ○ Total Mold & Yeast Count ○ ○ ○ ○ Thermotolerant Coliform Bacteria ○ ○ ○ ○ Staphylococcus aureus ○ ○ ○ ○ Pseudomonas aeruginosa ○ ○ ○ ○ Notes: Table 2: Physicochemical Testing Items Testing Item General Cosmetics Anti-hair loss Hair Dyeing Hair Perming Spot-clearing / Whitening Sunscreen Mercury ○ ○ ○ ○ ○ ○ Lead ○ ○ ○ ○ ○ ○ Arsenic ○ ○ ○

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Stylish flatlay of various makeup products on a soft peach background.
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Regulations for Imported Cosmetics

Os cosméticos especiais só podem ser produzidos ou importados após registo no departamento de administração de produtos médicos do Conselho de Estado. Os cosméticos gerais importados devem ser registados (notificados) junto dos serviços de administração de produtos médicos do Conselho de Estado antes de serem importados. Regulamentos sobre a apresentação de dados Ao solicitar o registo de cosméticos especiais importados ou a notificação de cosméticos gerais importados, os requerentes devem apresentar simultaneamente documentos que comprovem que o produto já é comercializado e vendido no país (região) de origem, bem como documentação que comprove que o fabricante estrangeiro cumpre as Boas Práticas de Fabrico de Cosméticos (BPF). Se um produto for fabricado especificamente para exportação para a China e não for possível apresentar um certificado de venda do país de origem, devem ser apresentados dados de investigação e de testes efectuados especificamente para os consumidores chineses. Regulamentos sobre a rotulagem chinesa Os cosméticos importados podem utilizar um rótulo chinês original ou ter um rótulo chinês

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China Cosmetic Categories and Classification

Os cosméticos na China dividem-se em cosméticos especiais e cosméticos gerais. O Estado implementa a Gestão do Registo para os Cosméticos Especiais e a Gestão da Notificação (Arquivamento) para os Cosméticos Gerais. Os registantes e notificadores devem classificar e codificar os produtos com base nas suas alegações de eficácia, áreas de aplicação, utilizadores-alvo, formas de produto e métodos de utilização. 1. Código de Classificação das Alegações de Eficácia Categoria de Eficácia Interpretação e Diretrizes das Alegações A Novas Alegações de Eficácia que não se enquadram nas categorias existentes abaixo. 01 Tintura de cabelo Para mudar a cor do cabelo; a cor original não pode ser restaurada imediatamente após a lavagem. 02 Alisamento do cabelo Para alterar a ondulação/alisamento do cabelo e manter a estabilidade. (Excluem-se os produtos temporários). 03 Limpeza de manchas / Branqueamento Ajuda a reduzir a pigmentação para efeitos de branqueamento; inclui cobertura física ou melhoria das marcas de acne. 04 Proteção solar Protege a pele/lábios dos danos causados pelos raios UV. (Para crianças, apenas limitado à pele). 05 Anti-queda de cabelo Ajuda a melhorar ou a reduzir a queda de cabelo. (Exclui produtos à base de hormonas ou estimulantes do crescimento do cabelo). 06

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Provisions Concerning the Exemption of Toxicological Testing

Os relatórios de testes de produtos para registo ou notificação devem ser emitidos por uma agência de testes de cosméticos designada e cumprir as Normas Técnicas e de Segurança para Cosméticos, as Especificações de Trabalho para Testes de Registo e Notificação de Cosméticos e outros regulamentos relevantes. Os relatórios de ensaios de produtos incluem relatórios de ensaios toxicológicos. As normas técnicas e de segurança para os produtos cosméticos estão a incorporar gradualmente métodos alternativos de ensaio sem recurso a animais. I. Isenção geral para os produtos cosméticos de uso geral As empresas produtoras de produtos cosméticos de uso geral podem ser isentas da apresentação de relatórios de ensaio toxicológico de um produto se satisfizerem as duas condições seguintes: II. Excepções (a isenção não se aplica) A isenção de ensaios toxicológicos não se aplica se existir alguma das seguintes condições: III. Requisitos para fabricantes múltiplos Nos casos em que um produto é produzido por várias empresas de fabrico, a isenção de testes toxicológicos só é aplicável se todos os fabricantes participantes tiverem obtido certificações de SGQ emitidas pelas respectivas autoridades governamentais locais. Ter

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